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国务院发展研究中心农村经济研究部部长李建伟
■中国经济时报记者 王丽娟
12月1日，由中国经济时报社主办的经济前瞻论坛2024年会·2024农村金融论坛在北京召开。国务院发展研究中心农村经济研究部部长李建伟出席论坛并作主题演讲。
李建伟指出，我国人口规模与结构已发生重大转折性变化，呈现出人口规模从持续扩张转向趋势性收缩、人口年龄结构正在快速少子化老龄化、人口城乡结构正在加速城镇化等特点，其中，中国人口快速老龄化的主要特点为乡村人口老龄化明显高于城镇、老年人口高龄化趋势明显。
李建伟表示，人口老龄化对养老保障产生了诸多影响。一是老龄化会导致老年抚养比大幅度提升，对养老和医疗保障等社会保障制度可持续性带来挑战。二是人口快速老龄化和老年人口高龄化，养老服务业的需求快速扩张。三是老龄化带来的制度抚养比下降，对代际平衡造成日益加重的冲击，如何平衡好在职人员与退休人员的利益关系，不仅影响到经济增长，也会影响到社会和谐问题。四是少子化与老龄化同时加剧，需要平衡好“一老”与“一小”的关护问题。
在李建伟看来，创新是推动经济社会发展的根本动力，也是应对人口老龄化的基础路径。他建议，未来要加大对老年服务支持力度，经济社会发展的方方面面都需要顺应人口老龄化趋势作出相应转变，尤其是老年服务业需要优先发展，包括社区以及居家适老化改造，老年照护服务业加快发展等。加快推进全国统筹，以最终实现全国统收统支为目标，同步推进制度参数调整和提升管理水平，建立与人口老龄化发展趋势相适应的社会保障制度。深化教育综合改革，优化区域教育资源配置，建立同人口变化相协调的基本公共教育服务供给机制。
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